Новый стадион на Крестовском полуострове начали строить для футбольного клуба «Зенит» в 2007 году, потом, в связи с заявкой на чемпионат мира-2018, уже после начала строительства, проект высылали на доработку, чтоб стадион стопроцентно соответствовал требованиям ФИФА по вместимости и безопасности. Сроки открытия стадиона не один раз переносились.

Несколько раз изменялась и цена строительства спортивного объекта, в 2012 году озвучивалась сумма — 43,8 млрд рублей. Потом в Смольном была сформирована междуведомственная рабочая группа, которая разрабатывала предложения по оптимизации цены строительства.

«Мы подтверждаем новейшую смету строительства стадиона — 34 млрд рублей», — произнесла представитель комитета по строительству, отметив, что «официальных документов по смете стадиона от Главгосэкспертизы комитет пока не получил».