«Интер РАО ЕЭС» подписала новое тарифное соглашение с властями Грузии, поведали «Ъ» в энергокомпании. Подконтрольная российскому энергохолдингу компания «Теласи» (обладает электросетями и энергосбытовым делом в Тбилиси) сохранит действовавшие с начала года пониженные тарифы на электроэнергию для населения вплоть до конца 2016 года. С января при потреблении до 100 кВт ч в месяц обитатели Тбилиси платили «Теласи» около 0,084 лари ($0,05), при объеме употребления от 101 до 300 кВт ч в месяц — около 0,1 лари ($0,063), выше 300 кВт ч в месяц — 0,15 лари ($0,09) за 1 кВт ч. С апреля малая ставка для населения, ограничивающегося 100 кВт ч в месяц, как и докладывал в конце марта министр энергетики Грузии Каха Каладзе, свалится еще на 0,005 лари за 1 кВт ч. Как пояснили в «Интер РАО», наименее 300 кВт ч в месяц потребляет приблизительно 80% населения Тбилиси.
Сразу власти Грузии и «Интер РАО» отменили и все договоренности (меморандумы), которые были заключены меж холдингом и правительством страны ранее. В том числе прекращено и действие меморандума, устанавливавшего до 2025 года завышенные тарифы для потребителей «Теласи» на фоне установления определенного объема инвестпрограммы. По этому документу, подписанному еще с предшествующим правительством Миши Саакашвили, «Теласи» должна была в 2011-2013 годах инвестировать 80,5 млн лари (приблизительно $48,7 млн по текущему курсу), вложения компании в 2011 году составили 19 млн лари ($11,5 млн). Как пояснили в «Интер РАО», в новый меморандум ранее обсужденные инвестиции не вошли. В частности, не предусматривается вложений в многообещающую ГЭС «Храми-3». На данный момент основными генерирующими активами холдинга в Грузии являются ГЭС «Храми-1» и «Храми-2».
Пересмотр тарифов на электроэнергию для потребителей «Теласи» стал следствием предвыборной кампании коалиции «Грузинская мечта» Бидзины Иванишвили. В 2011 году оппозиция обещала в случае победы на парламентских выборах понизить тарифы для населения в два раза. После прихода к власти обещание пришлось скорректировать, но на 1-ый квартал 2013 года тарифы были несколько понижены, а вопрос об источниках финансирования инвестпрограммы грузинских активов «Интер РАО» оставался открытым.
Невзирая на то что сейчас тарифы для «Теласи» зафиксированы только на четыре года, новый меморандум также именуется длительным и рассчитан на срок до 2025 года. О тарифах, которые будут действовать с 2017 года, пояснили в «Интер РАО», договоренностей нет. Имеющиеся на данный момент ставки, отмечают в холдинге, должны обеспечивать нужную валовую выручку грузинских компаний «Интер РАО», куда, в частности, врубаются проценты по кредитам и займам и выплата налога на прибыль. При этом с правительством Грузии у холдинга заключено налоговое соглашение. Оно, в частности, предугадывает, что налогом не будут облагаться зачеты меж компаниями «Интер РАО» в Грузии. Не считая того, как объяснил «Ъ» источник, знакомый с позицией грузинских властей, Тбилиси и «Интер РАО» согласовали сумму прежних налоговых обязанностей грузинских активов холдинга на уровне 27,5 млн лари (около $16,7 млн). Собеседник «Ъ» также уточняет, что в инвестпрограмме «Теласи» сохранена статья расходов на техприсоединение новых потребителей (не более 60 млн лари, либо около $36 млн).
Случаи пересмотра длительных тарифов в забугорной практике встречаются, замечает Федор Корначев из Raiffeisenbank. Он приводит в пример Англию, где сначало установленные RAB-тарифы для электросетей сменились системой, привязанной к индексу инфляции с дополнительной поправкой, учитывающей нужные инвестиции. Аналитик также упоминает российскую ситуацию 2011-2012 годов, когда правительство вело регуляторную политику сдерживания темпов роста конечных цен на электроэнергию.
Владимир Дзагуто